Что такое таможенная декларация: виды и порядок оформления

Что такое таможенная декларация

Таможенная декларация — это документ, который предприниматели передают таможенным органам при перевозке товаров через границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС). Бизнесу она помогает решить сразу три задачи:

• Показывает государству, что товар ввозят или вывозят из страны легально.
• На основе данных из нее рассчитывают сумму таможенных платежей: пошлин, налогов и сборов.
• Без декларации невозможно получить обязательные лицензии и сертификаты для товаров, которым они нужны (Постановление Правительства РФ № 2425).

Как сертифицировать товар для продажи на маркетплейсах

Чем грозит отсутствие декларации?

Если не подать таможенную декларацию, предпринимателю выпишут штраф (ст. 16.2 КоАП РФ):

• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для ИП и юридических лиц — от ½ до двукратной стоимости товара, с возможной конфискацией.

Кто должен подавать таможенную декларацию?

Направить декларацию в таможню могут два участника:

1. Декларант — это сам предприниматель или организация, которая владеет перевозимым товаром (ст. 83 ТК ЕАЭС). Компания может поручить эту работу сотруднику, но для этого на него оформляют доверенность (Решение комиссии таможенного союза № 378). 
2. Таможенный представитель — это профессиональный посредник или компания с лицензией. Его нанимают, чтобы правильно оформить таможенные документы и проконтролировать перевоз товара через границу (ст. 346 ФЗ № 289). Выбрать надежного специалиста можно из официального реестра Федеральной таможенной службы (ФТС). 

☝🏼 Это интересно
Оценка соискателя перед приемом на работу: как и что нужно делать

В какие сроки подают таможенную декларацию

Сроки подачи декларации различают для товаров, которые импортируют или экспортируют из стран союза (ст. 110 ТК ЕАЭС):

✅ При ввозе декларацию подают до истечения срока временного хранения на таможенном складе, куда попадают все импортные товары на время проверки. Максимальный срок такого хранения — 4 месяца (ст. 101 ТК ЕАЭС).

✅ При вывозе конкретный срок сдачи декларации в законе не указан. Главное правило — во время подачи товар должен находиться на территории страны, откуда его вывозят (ст. 109 ТК ЕАЭС). Это значит, что декларацию отправляют, пока груз еще в пути или когда он уже прибыл на таможенный пункт.

Важно: если декларацию не подать вовремя, товар не сможет покинуть границу, а предпринимателю грозят штрафы за нарушение сроков (п. 3 ст. 16.12 КоАП РФ):

• ИП — предупреждение или штраф от 1 000 до 2 500 рублей.
• Должностные лица — от 1 000 до 10 000 рублей.
• Юридические лица — от 50 000 до 300 000 рублей.

Виды таможенных деклараций

Различают четыре вида таможенных деклараций (ст. 105 ТК ЕАЭС):

1. Транзитная — оформляют для товаров, которые перевозят по территории ЕАЭС без уплаты пошлин и налогов до прибытия к месту назначения.

2. Пассажирская — используют для декларирования товаров личного пользования, которые стоят больше 200 евро (ст. 47 ФЗ № 289).

3. На транспортное средство — применяют при декларировании машин, поездов или воздушного транспорта, который участвует в международных перевозках.

4. На товары — подходит для импорта и экспорта продукции, которую планируют реализовать.

Какие товары нужно декларировать?

Полный список товаров, которые нужно декларировать, можно найти в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС на сайте «КонсультантПлюс». Рассмотрим некоторые из категорий: 

• промышленное и технологическое оборудование;
• электроника и бытовая техника;
• одежда, обувь и текстиль;
• продукция химической промышленности;
• продукты питания, напитки, сельхозсырье;
• лекарства, медицинское оборудование и изделия;
• мебель, предметы интерьера и строительные материалы;
• транспортные средства и запчасти к ним.

Что это значит для предпринимателя?

Как видно из списка, декларировать нужно практически все товары, которые пересекают границу с коммерческими целями. Основным документом для этого служит декларация на товары. Именно ее рассмотрим подробнее в следующей главе.

Как заполнить таможенную декларацию на товары

В основном таможенную декларацию на товары заполняют и подают в электронном формате. Это можно сделать через:

• личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС;
• специальные программы, например, Контур.Декларант или Альта-ГТД.

Письменную форму подают, когда передают товар таможенному инспектору на проверку. Ее используют в случаях, когда (ст. 104 ТК ЕАЭС):

• товар помещают под процедуру таможенного транзита;
• товар пересылают в международных почтовых отправлениях;
• использую транспорт для международных перевозок;
• товар привозят или увозят из страны для личного пользования.

Бланк декларации на товары можно найти в Решении комиссии таможенного союза № 257.

Что будет, если неправильно заполнить декларацию?

Если в декларации найдут ошибки, предпринимателю выпишут штраф. Его размер зависит от типа нарушения (ст. 16.2 КоАП РФ):

1. Указали неверные данные, которые привели к занижению таможенных платежей. Например, ошиблись в коде товара, стране происхождения или стоимости. За это предусмотрено наказание:

• для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
• для ИП и компаний — от ½ до двукратной суммы неуплаченных пошлин и налогов.

2. Предоставили неверные данные о товаре или документы, из-за которых нарушаются международные запреты стран ЕАЭС. Например, импортируете продукцию без обязательного сертификата или запрещенную к ввозу на территорию ЕАЭС. В этом случае штраф составит:

• для ИП — от 1 500 до 2 500 рублей;
• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей.

Во обоих случаях товар, из-за которого произошло нарушение, таможня может конфисковать.

Из чего состоит декларация на товары

Таможенная декларация состоит из 54 граф, где заполняют данные о грузе и перевозчике. Вот что обычно указывают (ст. 106 ТК ЕАЭС):

✅ Данные участников сделки — информация о вашей компании и других сторонах:

• таможенном представителе;
• отправителе;
• получателе;
• продавце;
• покупателе товаров. 

Эти данные внося в графы 2, 8, 9 и 14.

✅ Код таможенной процедуры. Прописывают во втором подразделе графы 1. Значения выбирают из классификатора (Приложение N 1 к Решению Комиссии Таможенного союза). Например, 40 для товаров на импорт и 10 — для экспортных.

✅ Информацию о транспорте, на котором перевозили товары через границу и по территории таможенного союза. В графах 18 и 21 прописывают регистрационный номер автомобилей, вагонов, судов или рейсов. В 25 и 26 вид транспорта из классификатора (Приложение N 3 к Решению Комиссии Таможенного союза).

✅ Сведения о товарах, которые помогут идентифицировать груз и рассчитать таможенные платежи. Для этого заполняют графы с 31 по 45. В них вносят:

• код по товарной номенклатуре ВЭД;
• наименование товара;
• количество;
• вес;
• страну происхождения;
• стоимость.

На что обратить внимание при заполнении декларации?

Подробный порядок заполнения граф описан в Решении Комиссии Таможенного союза № 257. Поэтому подробно разбирать каждый пункт не будем. Вместо этого выделим моменты, которые чаще всего вызывают вопросы у предпринимателей:

1. Данные об участниках сделки: декларанте, отправителе и получателе. Для юридических лиц указывают краткое наименование организации и местонахождения. Для ИП — ФИО и место жительства. Вот как это будет выглядеть в бланке:

2. Графа 15 «Страна отправления». Прописывают не полное название страны, а буквенный код из классификатора (Приложение N 22 к Решению Комиссии Таможенного союза). Для России — RU.

3. Графа 16 «Страна происхождения». От того, какому государству принадлежит продукция, будет зависеть размер пошлины. Для «недружественных» стран ставки выше, их можно посмотреть в Постановлении правительства РФ № 500. Код страны берут из того же классификатора, что и для графы 15.

4. Описание товара в графе 31. Здесь перечисляют технические и коммерческие характеристики. Вот некоторые из них:

• марка;
• модель;
• артикул;
• сорт;
• количество;
• состав.

Пример: вместо «телефон» — «Смартфон Apple iPhone 15 Pro, 128 ГБ».

5. Графа 33 «Код товара». Подобрать значение нужно из единой номенклатуры ВЭД по характеристикам вашей продукции.

6. Расчет итоговой суммы платежей в графе 47. Она состоит и колонок:

• «Вид» — перечисляют коды всех видов таможенных платежей из классификатора (Приложение N 9 к Решению Комиссии Таможенного союза).
• «Основа начисления» — складывают стоимость всех декларируемых товара.
• «Ставка» — записывают отдельную ставку для каждого вида таможенных платежей.
• «Сумма» — рассчитывают размер каждого платежа по ставке из колонки «Ставка».
• «Всего» — складывают все значения из колонки «Сумма» и записывают общую стоимость всех таможенных платежей.

Коротко

• Таможенная декларация — это документ, который предприниматели передают таможенным органам при перевозке товаров через границу.
• Подать декларацию в таможню может сам предприниматель или таможенный представитель.
• Различают четыре вида таможенных деклараций: транзитная, пассажирская, на транспортное средство и товары.
• Декларировать нужно все товары, которые входят в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
• Таможенную декларацию заполняют в электронном формате. В личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС или через специальные программы.
• В декларации указывают данные об участниках сделки, код таможенной процедуры, информацию о транспорте и товаре.