Опубликовано: 25.10.2024
Заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку могут самозанятые с доходом ниже прожиточного минимума. Органы соцзащиты регионов выделят деньги на открытие нового бизнеса или на развитие уже существующего. Что такое соцконтракт и как воспользоваться мерой поддержки бизнеса — в нашей статье.
Социальный контракт — соглашение между органом социальной защиты и малоимущим гражданином с целью повышения качества жизни последнего за счёт совершения собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода.
Соцконтракт можно заключить на трудоустройство, обучение, ведение личного подсобного хозяйства или открытие своего дела. Подробно рассказали в этой статье. Все условия получения финансовых средств в рамках социального контракта содержатся в Постановлении Правительства РФ N 2394 и Постановлении Правительства РФ N 1931.
Главное о государственной мере поддержки бизнеса
Где можно получить — по всей России.
Кто может получить — самозанятые (можно оформить в процессе заключения соцконтракта).
Условия — доходы ниже прожиточного минимума и постоянное проживание в регионе обращения. Также понадобится:
- предоставить бизнес-план (если нет готового, его помогут составить в ходе рассмотрения заявки);
- пройти тестирование и/или обучение по предпринимательским навыкам.
Сумма — до 350 000 рублей.
Срок социального контракта для развития бизнеса — 12 месяцев.
Как работает государственная мера поддержки бизнеса
Главная цель поддержки — помочь человеку получать стабильный доход выше прожиточного минимума. Поэтому органы соцзащиты проверят благосостояние семьи или одиноко проживающего гражданина как до, так и после заключения соцконтракта. При этом центры «Мой бизнес» будут оказывать консультационную и образовательную поддержку, чтобы помочь самозанятому заключить соцконтракт и улучшить финансовое положение:
- помогут составить бизнес-план;
- проведут обучение для развития предпринимательских навыков.
До заключения соцконтракта
Необходимо посчитать доходы самозанятого, чтобы убедиться, что он или его семья относятся к категории малоимущих граждан. Рассказываем, как произвести расчёты:
1. Суммируйте все доходы членов семьи за три месяца перед предыдущим (если обращаетесь, например, в декабре, учитываются октябрь, сентябрь и август). Учтите заработную плату, доходы от бизнеса и сдачи в аренду, пенсию, стипендии, выплаты по уходу за иждивенцами, алименты, проценты от вкладов и ценных бумаг, выигрыши в лотерею и так далее. Не входят в этот список налоговые вычеты, материнский капитал, единовременная материальная помощь и другие выплаты. Полную информацию уточняйте в соответствующем Перечне.
2. Разделите полученную сумму на всех членов семьи. В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона № 44-ФЗ к ним относятся: сам гражданин, супруг (супруга), несовершеннолетние дети и не вступившие в брак студенты очной формы обучения до 23 лет (кроме военных училищ и вузов). Если заявление на контракт подаёт сам студент, он рассматривается как одиноко проживающий. Не учитываются те, кто не проживает с родственниками. Подробности — в вышеуказанном законе.
3. Разделите сумму на три месяца — получится среднедушевой доход.
4. Узнайте размер прожиточного минимума в вашем регионе — актуальные данные есть на сайте «Потребкор». Сравните с полученной цифрой — если среднедушевой доход вашей семьи меньше, вы подходите для получения меры поддержки.
Соцзащита также запросит информацию о вашем имуществе: недвижимости, автомобилях, ценных бумагах. Даже если доходы ниже прожиточного минимума, но у семьи имеется несколько квартир или машин — в поддержке могут отказать. Другие причины для отказа перечислены в 25 и 26 пунктах Правил оказания соцпомощи на основе соцконтракта.
При обращении в соцзащиту попросят предоставить бизнес-план (с его составлением помогут сотрудники госоргана или центры «Мой бизнес»). Также гражданину нужно будет пройти тестирование на предпринимательские компетенции. Если их уровень окажется неудовлетворительным, заявителю предложат бесплатно обучиться по соответствующей программе — это обязательно.
После заключения соцконтракта
Органы соцзащиты будут проверять, что бизнес не закрылся и человек тратит деньги по назначению. Сотрудники могут приехать с проверкой, но предупредят об этом заранее.
Важно. Если проверка выяснит, что самозанятый не выполнил условия договора, соцконтракт могут расторгнуть. В этом случае нужно будет вернуть деньги государству. Если причины невыполнения контракта были уважительными (их перечень указан в Приложении 2 к Приказу Минтруда № 159), соцзащита может продлить сроки контракта или изменить его условия.
Условия предоставления соцпомощи в регионах могут различаться. Для получения подробной информации обратитесь в местные органы социальной защиты населения или ознакомьтесь с программами поддержки малого бизнеса в вашем регионе.
Как получить государственную меру поддержки бизнеса
1. Рассчитайте среднедушевой доход вашей семьи (или свой, если проживаете отдельно) и сравните его с прожиточным минимумом в вашем регионе. Алгоритм вычислений приведён выше.
2. Подготовьте необходимые документы. Это примерный перечень, каждый регион может менять его — точный список узнавайте в органах соцзащиты.
3. Подайте заявление на получение меры поддержки через Госуслуги, в органах соцзащиты по адресу прописки или в офисе МФЦ. Его рассмотрят в течение 10 рабочих дней. При подтверждении права на соцпомощь вам пришлют уведомление — электронно или по почте.
4. Пройдите собеседование с сотрудником соцзащиты. Он уточнит информацию, проконсультирует по условиям контракта и спросит, нужно ли помочь вам составить бизнес-план. Также он организует тестирование и/или обучение предпринимательским навыкам.
По итогам собеседования работник может включить в программу социальной адаптации иные меры поддержки — прохождение медосмотра, устройство детей в дошкольное учреждение, организацию ухода за нетрудоспособными членами семьи и другие.
5. Подпишите социальный контракт — для ведения бизнеса его срок составляет 12 месяцев. Внимательно ознакомьтесь с ним: там будут указаны все подробности об условиях получения помощи.
Если вы ещё не получили статус самозанятого, нужно будет зарегистрироваться в регионе получения соцпомощи и встать на учёт в налоговых органах.
В случае отказа уточните его причины — они перечислены в 25 и 26 пунктах Правил. Исправьте недочёты и снова обратитесь в органы соцзащиты.
6. В течение 30 дней на указанный счёт поступит выплата. Деньги можно распределить следующим образом:
- до 10% — на подготовку документов, приобретение необходимого программного обеспечения и носителей электронной подписи;
- до 15% — на аренду помещения;
- до 5% — на размещение на торговых площадках в Интернете и продвижение на сайтах или в социальных сетях товаров или услуг.
Оставшиеся средства выделяются на покупку оборудования и расходных материалов.
О трате полученных по соцконтракту средств нужно будет отчитаться: предоставить чеки, договоры и другие документы — их перечень указан в Приложении 3 к Приказу Минтруда № 159.
7. Занимайтесь своим бизнесом. Отдельно сообщать о доходах не нужно — орган соцзащиты сам запросит информацию, предоставляемую самозанятым через приложение «Мой налог».
В течение последнего месяца действия социального контракта орган соцзащиты оценит целесообразность продления соглашения — его могут увеличить на срок до полугода.
Источники:
- Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2394 «О внесении изменений в приложение N 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
- Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»
- Приказ Минтруда РФ от 29 марта 2024 года № 159 «Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О государственной социальной помощи»
Первый шаг для получения государственной меры поддержки бизнеса
Рассчитайте согласно приведённому алгоритму среднедушевой доход своей семьи и сравните его с прожиточным минимумом в вашем регионе. Если доходы ниже минимума — вы подходите для участия в программе соцподдержки.