Что такое маркировка EAC: зачем нужна и как ее сделать

Что такое EAC

Маркировка EAC — это единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который подтверждает, что товар соответствует требованиям требованиям технических регламентов Союза: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. 

Если на упаковке или самом изделии стоит этот знак, значит, продукцию проверили, испытали и допустили к продаже во всех странах Союза. Благодаря этому бизнесу не нужно получать отдельные разрешения. Достаточно один раз пройти сертификацию, и можно продавать товар по всему ЕАЭС.

Кому нужно наносить маркировку ЕАС

Маркировку наносят производители и импортеры — компании, которые ввозят товар для продажи в странах ЕАЭС:

• если продукция сделана в странах Союза, знак ставится прямо на производстве — до того, как товар поступит в продажу;
• если продукция ввозится из-за границы, знак ЕАС должен быть нанесен до завершения всех таможенных процедур. Это можно сделать тремя способами: у производителя за рубежом, на складе временного хранения в России или при условном выпуске, когда знак наносят после выпуска товара, но до его реализации. 

Пример 

Если продукция сделана в России, знак наносят на производстве. Если партия поступает из Китая или Европы, импортер организует маркировку до выпуска товара в свободное обращение — на складе временного хранения или по согласованию с таможней.

☝🏼 Это интересно
Контрактное производство: как найти и начать сотрудничать

Какие товары обязательно маркируются

Чтобы понять, нужна ли вашему товару маркировка ЕАС, проверьте, включен ли он в Единый перечень продукции. 

Маркировка обязательна для всех товаров, подпадающих под действие технических регламентов ЕАЭС (ТР ЕАЭС). К ним относятся, например:

Обратите внимание

Сертификат выдается на конкретную модель продукции или на партию товара. Если, например, вы выпускаете электрочайники одной базовой модели с несущественными отличиями дизайна (цвет, оформление корпуса), чаще всего достаточно одного сертификата, но окончательное решение принимает орган по сертификации. Когда вы решите запустить производство новых моделей или улучшить старую, сертификацию придется проходить заново.

Требования к продукции

Чтобы товар получил знак ЕАС, он должен соответствовать требованиям безопасности и качества, установленным в ТР ЕАЭС. Единого документа для всех товаров нет — каждая категория регулируется своим регламентом.

В ТР подробно указано:

• какие характеристики и показатели нужно проверить;
• какие испытания проводят (механические, химические, токсикологические и другие);
• что оформляют (сертификат или декларацию соответствия);
• когда и как наносят маркировку ЕАС.

Всего таких регламентов более 50. Их актуальные версии выкладываются на сайте Евразийской экономической комиссии.

Как получить маркировку ЕАС — пошаговый алгоритм 

Чтобы нанести знак ЕАС, нужно подтвердить, что товар соответствует требованиям безопасности. Для этого предприниматель проходит процедуру сертификации или декларирования соответствия — в зависимости от категории продукции. Сроки зависят от вида продукции и схемы оценки соответствия, в среднем процедура занимает от нескольких недель до 1–1,5 месяца. 

Шаг 1. Определите, что именно вы сертифицируете

Начните с точного описания товара. Укажите его наименование и уточните, под какой код он попадает в системе ТН ВЭД ЕАЭС — это единый классификатор внешнеэкономической деятельности.

☝🏼 Это интересно
Что такое код ТН ВЭД и как его определить

Чтобы найти код, откройте официальные списки Евразийской экономической комиссии или воспользуйтесь онлайн-сервисами вроде Альта-софт, ТН ВЭД Инфо, Общероссийские классификаторы.

Если самостоятельно определить код не выходит, отправьте запрос в Федеральную таможенную службу — специалисты подскажут, что лучше указать в документах.

Пример, как искать код ТН ВЭД на сайте ТН ВЭД Инфо. Достаточно ввести название товара в поисковую строку, нажать кнопку «Поиск», и система предложит ниже варианты кодов для товаров с похожим наименованием

Шаг 2. Найдите технический регламент ЕАЭС

Когда вы определили код ТН ВЭД ЕАЭС, нужно понять, какие технические регламенты (ТР) действуют для вашего товара.

Чтобы найти нужный ТР ЕАЭС:

1. Используйте онлайн-сервисы

Например, можно воспользоваться конфигуратором на сайте mastcert.com. Введите код или название товара, и система покажет, какие ТР для него действуют.

Начните вводить код ТН ВЭД, и в выпадающем списке выберите нужную категорию. После этого на следующей странице загрузится таблица, и в ней будет указан номер ТР

2. Проверьте официальные списки ЕЭК

На сайте Евразийской экономической комиссии размещен полный перечень всех регламентов ЕАЭС. Сейчас их больше пятидесяти. Там же можно скачать тексты документов.

Шаг 3. Определите форму подтверждения 

На этом этапе нужно выбрать форму подтверждения — сертификат или декларацию соответствия. Форма зависит от степени риска, который несет товар для человека или окружающей среды (чем он выше, тем строже проверка).

Сертификат соответствия оформляют для товаров повышенной ответственности: бытовой техники, детской продукции, автомобилей, электрооборудования. Такие изделия проверяют в аккредитованной лаборатории, где фиксируют результаты испытаний и выдают официальный протокол.

Декларацию соответствия используют для продукции с минимальным уровнем риска — мебели, текстиля, упаковки, бытовой химии. В этом случае заявитель сам подтверждает безопасность товара и хранит доказательства, а испытания могут быть проведены в собственной или привлеченной лаборатории, если это допускается конкретным техническим регламентом и выбранной схемой декларирования.

Посмотреть, какая форма подходит именно вашей продукции, можно в прямо в тексте ТР ЕАЭС в разделе «Оценка (подтверждение) соответствия». 

В документе указано, как подтверждается соответствие

Если нет времени разбираться вручную, форму можно быстро проверить по коду ТН ВЭД через онлайн-конфигураторы или уточнить в аккредитованном сертификационном центре.

Указав код ТН ВЭД на сайте mastcert.com, вы получите такую же таблицу, что и в шаге 2. Только теперь нас интересует правый столбец, в котором указан вид документа

Шаг 4. Выберите схему сертификации или декларирования

От выбранной схемы зависит, как именно будет проходить проверка, на какой срок выдадут документ и сколько это обойдется компании.

В сертификации существует 9 схем (от 1с до 9с), в декларировании — 6 (от 1д до 6д). 

Подробное описание всех схем указано в разделе ТР «Оценка (подтверждение) соответствия». Разобраться в нюансах самостоятельно непросто: один и тот же товар в разных условиях может подпадать под разные схемы. 

Чтобы избежать ошибок и задержек, стоит обратиться к специалистам в орган по сертификации. Они подскажут, какая схема подходит именно вашему товару, рассчитают сроки и помогут оформить документы.

Шаг 5. Подготовьте документы

Соберите пакет документов, подтверждающих происхождение и характеристики товара. Без них орган по сертификации не сможет начать проверку.

В стандартный комплект входят:

• документы компании — устав, ИНН и ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, подтверждающие, что бизнес официально зарегистрирован;
• заявка, которая оформляется по установленной форме органа по сертификации;
• договор или инвойс на поставку продукции;
• описание товара — состав, технические условия (ТУ) или ГОСТ;
• инструкции, чертежи и руководство по эксплуатации;
• код ТН ВЭД, по которому определяется техрегламент.

Если товар импортный, дополнительно могут запросить контракт с производителем и протоколы испытаний, проведенные за рубежом. Для компаний с системой качества ISO 9001 — копию действующего сертификата.

Полный перечень документов для каждой категории указан в разделе «Оценка (подтверждение) соответствия» соответствующего ТР.

В тексте техрегламента перечислено все, что нужно предоставить перед сертификацией товара 

Шаг 6. Подайте заявку в орган по сертификации

Когда документы готовы, подайте заявку в орган по сертификации, зарегистрированный в реестре Росаккредитации.

Орган проверяет документы и определяет, попадает ли товар под выбранный ТР. Совместно с экспертом вы также согласовываете схему сертификации или декларирования, если не смогли сделать это раньше сами.

Шаг 7. Проведите испытания продукции

После подачи заявки орган по сертификации назначает эксперта. Он приезжает на производство или склад, чтобы отобрать образцы продукции. Результаты фиксируются в акте с указанием даты, количества и характеристик образцов.

Затем эксперт передает образцы в аккредитованную лабораторию. Там проверяют, соответствует ли товар требованиям ТР и безопасен ли он для потребителей. Проверка занимает в среднем от 10 до 30 дней.

Шаг 8. Оплатите госпошлину за регистрацию

После завершения испытаний орган по сертификации рассматривает результаты и принимает решение — выдать сертификат ЕАС или зарегистрировать декларацию. 

Чтобы документ попал в единый реестр ЕАЭС, нужно оплатить государственную пошлину. Без госпошлины его не зарегистрируют, и он не будет юридической силы.

С 1 марта 2025 года за первичную регистрацию документов в реестре взимается плата:

• 3000 рублей — за регистрацию сертификат соответствия;
• 1500 рублей — за регистрацию декларации соответствия.

Платеж принимает ФАУ «Национальный институт аккредитации» (ФАУ НИА). Как правило, орган по сертификации перечисляет пошлину сам и включает ее в общий счет за услуги. Иногда оплату вносит сам заявитель — напрямую по реквизитам ФАУ НИА.

Шаг 9. Получите документ и зарегистрируйте его в реестре

После проверки протоколов испытаний и оплаты госпошлины орган оформляет документ. Обычно это занимает 5–15 рабочих дней.

Готовый сертификат передают в ФАУ НИА, где его регистрируют в Федеральном информационном фонде и присваивают уникальный регистрационный номер. После регистрации данные автоматически появляются в реестре ЕАЭС.

С этого момента вы можете наносить на продукцию знак ЕАС и продавать ее.

Шаг 10. Нанесите знак ЕАС

Для маркировки не нужно обращаться в органы — право использовать символ появляется автоматически после регистрации документа.

Как действовать дальше:

Если вы производитель

Передайте макеты в типографию или на участок упаковки своего производства, где знак добавят на этикетку, тару или инструкцию. Если маркировку делает подрядчик, просто отправьте ему макет и образец логотипа.

Если вы импортер

Нанесите знак на складе или через логистического партнера перед выпуском товара в продажу. Если не знаете, к кому обратиться, можно запросить у сертификационного центра контакты компаний, которые занимаются маркировкой ЕАС.

Если вы продавец (дистрибьютор)

Товар должен поступать к вам уже со знаком ЕАС. Проверять его наличие — ваша обязанность. Если маркировки нет, нужно вернуть продукцию поставщику для доработки.

Требования к маркировке

Правила нанесения знака установлены Решением Комиссии ТС № 711 от 15 июля 2011 года. 

Как выглядит знак ЕАС на товарах. Источник

Как нужно наносить маркировку:

• знак должен состоять из трех букв — «Е», «А» и «С». Линии имеют одинаковую толщину, без засечек. Пропорции букв всегда образуют квадрат;
• высота символа — не менее 5 мм. Производитель может сделать его крупнее, если сохраняется четкость изображения и контраст с фоном;
• цвет может быть черным на светлом фоне или белым на темном. Главное, чтобы знак легко читался и был заметен невооруженным глазом;
• место нанесения маркировки — сам товар, упаковка и сопроводительные документы (паспорт, инструкцию или руководство). Если есть еще места, куда нужно нанести знак, они будут прописаны в соответствующих ТР;
• способы нанесения — разрешено использовать печать, гравировку, тиснение, лазерную маркировку или наклейку.

☝🏼 Это интересно
«Честный ЗНАК»: какие товары подлежат обязательной маркировке

Ответственность за отсутствие маркировки 

Ввозить и продавать товары без маркировки нельзя. За это предусмотрены административные, а в отдельных случаях и уголовные санкции. Конкретные нормы ответственности зависят от вида продукции и вида маркировки: для части товаров действуют общие статьи КоАП РФ (в том числе ст. 14.43 и 16.3), а для отдельных категорий — специальные нормы о маркировке и обороте продукции.

Административная ответственность — размер штрафов по КоАП РФ

Уголовная ответственность

Если предприниматель систематически производит, хранит или продает немаркированные товары в крупном размере (при стоимости партии выше установленного порога), или если товар создает угрозу для здоровья людей, применяется ст. 171.1 УК РФ.

Меры наказания:

• штраф до 300 000 рублей или в размере дохода за 2 года;
• принудительные работы до 3 лет;
• лишение свободы до 3 лет с дополнительным штрафом до 80 000 рублей.

Что грозит бизнесу помимо штрафов 

Даже если дело не доходит до суда, последствия для компании ощутимые:

• приостановление действия сертификата или декларации ЕАС;
• конфискация или уничтожение продукции;
• запрет на продажу и приостановка деятельности до тех пор, пока вы не устраните нарушения;
• задержка груза на таможне;
• иски от покупателей, если товар причинил кому-то вред или был признан небезопасным.

Коротко

• Маркировка ЕАС подтверждает, что товар допущен к продаже в странах ЕАЭС.
• Знак ставят производители и импортеры до выпуска продукции на рынок.
• Проверить, нужна ли маркировка, можно по коду ТН ВЭД и техрегламенту.
• Без маркировки продукцию не пропустят через таможню и не допустят к продаже.
• За нарушение предусмотрены значительные штрафы, конфискация продукции, приостановка деятельности, а в отдельных случаях — уголовная ответственность по ст. 171.1 УК РФ с возможным штрафом до 1 млн рублей или лишением свободы.